饭店老板随手发的菜品视频，被兰山区市场监管局扣上“违法广告”的帽子，差点被罚45万元。临沂市提级调查，及时终止荒诞戏码——证据不足，程序违法，撤销处罚，包括市场监管局党组书记在内，5人被停职。
监管部门仅凭视频里“蛤蟆汤”三个字，就断定饭店用了国家保护动物，真不知道当地“蛤蟆汤”的主角是牛蛙吗？在“老婆饼”里没找到“老婆”，是不是也要罚？只看视频，不做调查，太荒唐！当事人申请听证，他们不管；决定不处罚了，又不按规定给书面文件。这种“想罚就罚，想撤就撤”的作风，太过分！
45万元，可能是小饭馆几年的利润，如此捕风捉影地重罚，背后有没有“罚款财政”的影子？《行政处罚法》强调“过罚相当”，如果“以罚代管”甚至“以罚创收”，那法律就成了某些人手里的“金箍棒”，想怎么抡就怎么抡，暴露了基层执法的傲慢与任性。
好在临沂市及时纠错，但饭店因此停业三个月，已经亏了钱；当地的营商环境，也已经被抹了黑。这场闹剧给所有执法部门敲响了警钟：执法不是抖威风，不能拍脑袋，更不是搞创收，必须要让证据链经得起推敲，让程序正义看得见摸得着。
这次提级调查，像及时雨冲散了迷雾，但我们不能总靠上级“下场救火”，基层首先要“做好防护”。执法者的“手术刀”，应当精准切除违法病灶，经常要等到上级来“重新开刀”，容易失血过多，元气大伤。
少点“想当然”的任性，多点“实打实”的调查，对规则和程序永远心怀敬畏。像这样匪夷所思的葫芦案，希望再也不要重演。
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